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公安消防大队行政执法依据
世界杯盘口县政府网站:    来源:    创建时间:2015/8/18 16:01:47    
一、行政执法主体性质

消防工作由各级人民政府公安机关实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。《中华人民共和国消防法》第四条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

二、行政执法主体职能配置

公安部中设立的消防局;省、自治区、直辖市公安厅、局中设立的消防局(总队);地区、市、州、盟公安处、局设立的消防分局(支队);县、市、旗公安局中设立的消防科(大队)。

主要职责:

1、火灾预防

2、灭火救援

三、行政执法职权及依据

(一)行政许可(共5项)

1、建筑工程消防设计审核权。

依据:《中华人民共和国消防法》第十条第一款按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计,建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工。

2、建筑工程竣工消防验收权。

依据:《中华人民共和国消防法》第十条第三款按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。

3、公共场所室内装修、装饰工程申报审核、验收权。

依据:《中华人民共和国消防法》第十一条建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。

4、歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所,在使用前或开业前,必须经过消防安全检查,方可使用或开业。

依据:《中华人民共和国消防法》第十二条歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用或者开业。

5、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,消防安全检查、审批举办权。

依据:《中华人民共和国消防法》第十三条举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向公安消防机构申报,经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后,方可举办。

(二)行政处罚(共13项)

1、建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格,擅自施工的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十条第一款建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格,擅自施工的;

2、依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格,擅自使用的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十条第二款依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格,擅自使用的;

3、公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十条第三款公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的。

4、擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,公安消防机构应当责令当场改正;当场不能改正的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十一条擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,公安消防机构应当责令当场改正;当场不能改正的,应当责令停止举办,可以并处罚款。

5、擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十二条擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工,可以并处罚款。

6、机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定,未履行消防安全职责的。营业性场所有下列行为之一的:(一)对火灾隐患不及时消除的;(二)不按照国家有关规定,配置消防设施和器材的;(三)不能保障疏散通道、安全出口畅通的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十三条机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定,未履行消防安全职责的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。

营业性场所有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,可以并处罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款:

(一)对火灾隐患不及时消除的;

(二)不按照国家有关规定,配置消防设施和器材的;

(三)不能保障疏散通道、安全出口畅通的。

在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的,依照第二款的规定处罚。

7、违反《中华人民共和国消防法》的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的;维修、检测消防设施、器材的单位,违反消防安全技术规定,进行维修、检测的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十四条违法本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,产品质量法的规定从重处罚。

维修、检验消防设施、器材的单位,违反消防安全技术规定,进行维修、检测的,责令限期改正,可以并处罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人警告或者罚款。

8、电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的;

依据:《中华人民共和国消防法》第四十五条电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的,责令限期改正,责令停止使用。

9、违反《中华人民共和国消防法》的规定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十六条违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款或者十五日以下拘留。

单位有前款行为的,责令停止违法行为,可以处警告或者罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

10、违反《中华人民共和国消防法》的规定,有下列行为之一的,处警告、罚款或者十日以下拘留;

(一)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的:(二)违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令,吸烟、使用明火的;(三)阻拦报火警或者谎报火警的;(四)故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的;(五)拒不执行火场指挥员指挥,影响灭火救灾的;(六)过失引起火灾,尚未造成严重损失的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十七条违反本法的规定,有下列行为之一的,处警告、罚款或者十日以下拘留:

(一)违反消防安全规定进人生产、储存易燃易爆危险物品场所的;

(二)违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令,吸烟、使用明火的;

(三)阻拦报火警或者谎报火警的;

(四)故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的;

(五)拒不执行火场指挥员指挥,影响灭火救灾的;

(六)过失引起火灾,尚未造成严重损失的。

11、违反《中华人民共和国消防法》的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:(一)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果的;(二)埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的;(三)有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十八条违反本法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:

(一)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果的;

(二)埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的:

(三)有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的。

单位有前款行为的,依照前款的规定处罚,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

有第一款第二项所列行为的,还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失;对逾期不恢复原状的,应当强制拆除或者清除,所需费用由违法行为人承担。

12、公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务,造成人身伤亡,尚不构成犯罪的,处十五日以下拘留。

依据:《中华人民共和国消防法》第四十九条公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务,造成人身伤亡,尚不构成犯罪的,处十五日以下拘留。

13、火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处警告、罚款或者十五日以下拘留。

依据:《中华人民共和国消防法》第五十条火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处警告、罚款或者十五日以下拘留。单位有前款行为的,处警告或者罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。