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澳门永利县环境综合整治实施方案
澳门永利县政府网站:    来源:    创建时间:2015/5/20 10:11:07    

澳门永利县人民政府办公室

关于印发澳门永利县环境综合整治实施方案的

  

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县直各单位:

县环境保护和水利局拟定的《关于澳门永利县环境综合整治实施方案》,已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。         

                

                 2015年520

 

宜公开选项:宜公开                     

 抄送:县委各部门,县纪委办公室,县人大常委会办公室,

     县政协办公室县法院,县检察院,驻县各单位。                                                                

 澳门永利县人民政府办公室    2015年5月20印发       

                 存档(共印55份)    

澳门永利县环境综合整治实施方案

(环境保护和水利局)

为贯彻落实州委、州政府关于开展环境综合整治的部署,提高澳门永利环境卫生水平,营造良好的人居环境,根据澳门永利实际,制定本实施方案。

一、指导思想

按照州委、州政府部署,牢固树立“环境是我家,保护靠大家”的理念,调动干部群众的积极性,定期开展干部群众义务环保行动,全面环保日等活动,开展护河保路、清街扫巷、美院净室行动,全力创建澳门永利县国家级卫生城市,开展全县道路交通沿线、重点旅游景区河道等环境综合整治活动,促进城乡联创,切实改善全县环境面貌。

二、总体目标及整治范围

按照“政府主导,部门协作,综合治理,标本兼治”的

原则,以优化城乡环境及道路沿线、重点旅游景区、河道环境为目标,把公路环境卫生整治与城乡整洁行动相结合,与创建卫生城市相结合,与农村牧区垃圾处理相结合,力争通过集中综合整治,全面改善全县“脏、乱、差”现象,达到环境“畅、洁、绿、美”生态文明之地。

县城、乡镇及行政村主次干道、街道及门户空间特色鲜明,沿街建筑规范整齐、美观大方、色彩协调、精致新颖,地方文化特色鲜明;沿街门面户头牌匾整洁,户外广告设置规范,围墙整齐美观,绿化亮化美化状况良好。

县城、乡镇、行政村环境卫生干净整洁、日常清扫保洁到位,无乱摆摊点、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱拉乱挂、乱推乱倒的现象;农贸市场、公厕、垃圾收集箱、转运站、垃圾及污水处理等环卫设施完备、运行正常。

旅游景区河道周边环境“脏、乱、差”现象得到全面彻底整治,打造诚信、和谐、安全的旅游环境,全面提升澳门永利旅游形象。

整治范围为全县县城及五乡一镇周边环境综合整治及县境内道路交通沿线、旅游景点河道环境卫生。

三、任务分工

(一)由县住房和城乡建设局牵头,具体负责县城范围内环境整治活动的组织、协调、检查、督办工作,全县各单位、各部门、社会各团体配合,澳门永利每周五定为“全民清扫日”各部门对责任区全面清扫要求责任区内死角垃圾,无白色污染,保持责任区内干净整洁,做到各单位楼道、公厕等公共区域无杂物、无污迹、无尘土、无烟头、无纸屑县城环境整治责任区划分如下:

1.麻曲路(黄河路)起点至县政府大门口卫生

责任单位:县委办、县工会、县委组织部、县纪委

责 任 人:仁青巴德

2.麻曲路(黄河路)县政府大门口至中队大门口

责任单位:县法院、县检察院、县电信局、县邮政局、沿街个体工商户

责 任 人:玉生、边巴才仁、夏吾东智、柳青春

3.麻曲路(黄河路)县中至新城区以东游牧民定居点

责任单位:县国税局、县地税局、县财政局、县移动公司、县联通公司、县疾控中心、县医院、县人武部

责 任 人:求军扎西、浦江、桂家军、龚鹏、李生林、永忠、仲生成

4.江才路南口至壹字碑

责任单位:县人大办、县政府办、县政协办、县统计局、县审计局、县药监局

责 任 人:才旦扎西、索南扎西、焦牙、尼玛扎西、白俊杰、更尕巴桑

5.江才路南口至尕觉悟路步行街路口

责任单位:约改镇派出所、县妇保站、沿街个体工商户

责 任 人:马文胜、才永

6.尕觉悟步行街至东尕路

责任单位:县交通局、沿街个体工商户

责 任 人:才仁

7.沿大转盘至东尕路全段至昆仑加油站

责任单位:县畜牧局(森林公安局、气象局、经管站、草原站、兽医站)

责 任 人:永江

8.昆仑加油站至治曲路1号防护区

责任单位:约改镇政府

责 任 人:尼玛多杰

9.扎曲路(澜沧江路)全段

责任单位:县中学

人:俄周

10.黄河源广场

责任单位:县司法局、县文旅广电局、广场内个体工商户

人:赵成林昂江

11.尕觉悟步行街全段

责任单位:县工商局、沿街个体工商户

人:达杰才仁、才文

12.白马路、博巴路全段

责任单位:县二完小

人:才普措

13.珠姆路、曲阔路、松日卡玛路全段

责任单位:县民政局、县残联

人:土旦久美、郭峰

14.格萨尔路仲青寺至夏日寺敬老院门口

责任单位:县妇联、县团委、县委宣专部、党校、县机要局、县档案局、县老干局、县委统战部、县政法委

人:仁青巴德

15.格萨尔路夏日寺敬老院大门至大转盘

责任单位:县住建局、县武警中队

人:玛才仁、许小建

16.江才路全段及延伸段

责任单位:县教育局、县藏医院、沿街个体工商户

人:葛宝林、索南求培

17.巴碧路全段

责任单位:县农行、县农商行

人:刘刚、扎西朋措

18.昆仑路全段

责任单位:长江社区

人:查果

19.德尔路全段及黄河社区全区主干道路

责任单位:黄河源社区

人:才仁卓玛

20.约改镇街全段

责任单位:扎西社区

人:才仁公

21.曲阔路与麻曲路上连接路段

责任单位:德勒社区

人:更松拉毛

22.曲阔路与麻曲路下链接路段

责任单位:县国土局、县环水局、县人社局、县扶贫局

人:蒋海军、毛文革、李得顺、罗松格来

23.曲松萨姆路、巴拉大泽路

责任单位:县一完小

责任人:多杰文江

24.麻曲路与扎曲路、麻曲路与格萨尔路连接路段

责任单位:县卫生局

人:江永旦增

25.夏吾杂扎路(交警大队门口)

责任单位:县交警大队

人:尼玛扎西

26.环人工湖、壹字碑向治曲路延伸1.5km

责任单位:县发改局、县公安局、县电力公司

人:钱志云、马文胜、扎西达杰

27.县城内商铺及门前三包内卫生

责任单位:县工商局

人:达杰才仁

 (二)县环境保护和水利局牵头,负责全县乡镇、村、社环境、县域内公路交通沿线、旅游景点、河道等环境综合整治活动的组织、协调、检查、督办工作,各乡镇及有关部门配合。责任分区如下:

1.县城周边约改镇行政区域内及所辖公路沿线、所辖河道、乡镇政府所在地办公区、周边街道、居民区、旅游景点、寺院及其他公共场所环境综合整治

责任单位:约改镇人民政府

人:尼玛多杰

2.巴干乡行政区域内及所辖公路(国、省、县、乡、村道)沿线、所辖河道、乡镇政府所在地办公区、周边街道、居民区、各村庄、旅游景点、寺院及其他公共场所环境综合整治

责任单位:巴干乡人民政府

责任人:才仁东周

3.秋智乡行政区域内及所辖公路(国、省、县、乡、村道)沿线、所辖河道、乡镇政府所在地办公区、周边街道、居民区、各村庄、旅游景点、寺院及其他公共场所环境综合整治

责任单位:秋智乡人民政府

  人:江措

4.叶格乡行政区域内及所辖公路(国、省、县、乡、村道)沿线、所辖河道、乡镇政府所在地办公区、周边街道、居民区、各村庄、旅游景点、寺院及其他公共场所环境综合整治

任单位:叶格乡人民政府

人:蔡 

5.曲麻河乡行政区域内及所辖公路(国、省、县、乡、村道)沿线、河道,不冻泉、五道梁公共场所、乡镇政府所在地办公区、周边街道、居民区、各村庄、旅游景点、寺院及其他公共场所环境综合整治

  责任单位:曲麻河乡人民政府

人:罗松战德

6.麻多乡行政区域内及所辖乡村公路(国、省、县、乡、村道)及黄河源头旅游沿线、所辖河道、乡镇政府所在地办公区、周边街道、居民区、各村庄、旅游景点、寺院及其他公共场所环境综合整治

责任单位:麻多乡人民政府

人:罗松扎西

 (三)其他有关部门职责

  1.由县委宣传部、县文化旅游广播电视局(电视台)利用新闻媒体、流动宣传车、制作展板、散发传单、张贴广告、走访群众等多种形式开展大规模、广覆盖、深影响、强渗透的宣传教育活动,使社会各界及广大群众从思想深处认识到全县环境综合整治工作的深远意义。

人:尕松尼玛、成林昂江

2.县交通局牵头,指导、督促各乡镇政府负责农村公路两侧绿化带的整修、管护,路面桥涵病害及附属设施的整治、维护,达到公路养护规范标准;农村公路及过境乡镇、村两侧排水设施的疏通、整修,保证排水畅通;农村公路界桩以内违法建筑、地面构筑物、乱堆乱放、摆摊设点、占道修理的整治;农村公路建筑控制区内(从公路用地外缘起,国道2 0米、省道1 5米以内、乡道1 O米)非公路标志标牌、非法栽设、埋设的杆线管道、加水洗车摊点、货运车辆沿路抛洒现象的整治,规范交通管理;路面违法超限运输车辆的整治,源头治超监管到位。

人:才仁

3.县国土资源局、县环境保护和水利局牵头,指导、督促各乡镇政府负责实施过采区的恢复治理;干线、农村公路界桩以外建筑控制区内的违法建筑、地面构筑物、乱堆乱放现象的整治;全县违法的预制场、砖厂、拌合厂、砂石料厂、矿场等依法整治。

人:蒋海军、毛文革

4.县文化旅游局牵头,指导、督促各乡镇政府负责实施对全县重点旅游景区的环保卫生工作进行部署和安排,进一步提升各旅游景点环境卫生,做到各旅游景点无垃圾堆积、乱扔杂物,积极倡导文明旅游。

人:成林昂江

5.县公安局抽调警力配合公路环境综合整治工作,负责突发事件的应急处理,依法打击恶意阻挠整治工作、暴力执法等行为;公路沿线及过境村、乡(镇)车辆乱停乱放的整治,合理规划停车位。

人:马文胜

6.县畜牧林业科技局牵头,指导、督促各乡镇政府实施各乡镇的环境、国省干线公路两侧绿化区和草原防护区,做好整修、管护工作;公路界桩以外可视范围内草场垃圾清理;公路两侧牛、羊圈棚的整修、美化,对牧业养殖区统一规划,查漏补缺,无碍观瞻。

人:永江

7.县财政局要及时保障城乡环境、国、省道沿线、旅游景区环境综合整治活动经费,要按时、足额拨付资金,并对资金的使用情况进行监督检查,确保专款专用,各乡(镇)严禁挤占、挪用、截留活动资金。

人:桂家军

8.县工商局牵头,指导、督促各乡镇政府实施对公路沿线及过境城乡、村的占道经营、马路市场的整治。

人:达杰才仁

9.县发改局负责城乡环境综合整治总体规划指导工作,并做好垃圾填埋场等建设项目申报工作。

责任人:钱志云

四、整治方法和步骤

(一)全面部署阶段(4月20日——5月10日)

组织全县干部职工、群众,全面部署环境整治工作。各乡镇按照县政府制定的实施方案,认真制定各乡镇、村环境整治方案,划定整治范围,落实各项工作。

(二)综合整治阶段(5月11日——10月1日)

按照环境整治主要任务,各有关部门、各乡镇、村社,5月11至5月31,进行集中整治清扫,要求责任区内死角垃圾,无白色污染,保持责任区内干净整洁要求本单位室内办公用品摆放整齐,墙面整洁,每日至少清扫一次;单位院子内宣传栏等公共设施进行维修,保持完好,发挥好其作用,地面进行规划和修缮,达到硬化、绿化,每日至少全面清扫一次;要求各单位和居民屋顶整洁楼道、公厕等公共区域无杂物、无污迹、无尘土、无烟头、无纸屑,单位室内外卫生责任人为该单位负责人;全面改善全县“脏、乱、差”现象6月份开始,定期开展全面义务环境整治活动,每周五定为“全面清扫日”等活动,积极引导群众参与监督和管理,并进行考核验收,对工作成效明显的乡镇和县城责任包区单位各评出优秀奖,进行表彰和奖励;对工作不力,成效不明显的单位给予通报批评。

(三)完善提高阶段(10月2日——12月31日)

县环境整治领导小组根据考核验收中发现的问题和不足,提出整改意见和建议,完善整改措施,进一步巩固和扩大整治成果,切实形成环境整治的长效机制。

五、保障措施

 (一)加强领导,狠抓落实。环境综合整治活动是改善城乡环境面貌,使澳门永利成为干净宜居生态文明之地,各单位对此一定要有充分认识,真正将此项工作列入重要议事日程。集中整治后,每周五定为“全民清扫日”,各部门对责任区及本单位住宅区内外进行全面清扫,对没有抓好落实的责任人,进行全县通报,通报2次以上仍无落实的单位,将上报县委、县政府,对相关责任人进行问责。

 (二)保障经费。需转运、填埋垃圾、更换标牌、拆除废弃建筑等需要经费的单位,及时上报整治方案及经费预算,确保工作顺利开展。

 (三)强化宣传,媒体监督。各乡镇、县级有关部门要充分利用报纸、电视台等新闻媒体,在坚持正面宣传的同时,加大对“脏、乱、差区域和马路市场、乱搭乱建、乱停乱放等行为的曝光力度,促进问题得到整改。对整治工作不力、效果不佳的乡(镇)和有关县级部门进行曝光,进一步推动全县环境综合整治各项工作。

 (四)检查考核到位。实施“城内周检查、周通报,城外月检查月通报,年考核制度”。将加大检查、监督力度,定期进行检查验收,每月进行一次评比。对好的经验和典型进行表彰,其好的方法示范推广;对行动慢、力度小、重视不够的单位通报批评,限期整改,累计3次以上通报的单位,取消年终考核资格,并予以相应的处罚。每次检查验收情况,详细记录并打分,年终纳入考核指标。

 (五)探索创新,长效管理。各乡镇和有关部门要树立长期作战的思想,在环境综合整治工作中善于总结经验,探索新的工作管理机制,科学整治、依法整治,按照相关法律程序,联合执法、规范整治、稳扎稳打,杜绝“一阵风”式的整治行为,创新管理体制,进一步建立健全长效管理机制,为澳门永利创建国家卫生县城、省级环保模范县城奠定基础。

六、组织机构

成立澳门永利县环境综合整治领导小组,组成人员如下:

 长:尼玛扎西  县长

副组长:贺 生 元  副县长

尼玛才仁   副县长

 员:尕松尼玛  县委宣传部副部长

    钱 志 云  县发展和改革局局长

桂 家 军   县财政局局长

    蒋 海 军  县国土资源局局长

  毛 文 革  环境保护和水利局局长

      县交通局局长

  永  江  县畜牧林业科技局局长

  成林昂江  县文化旅游广播电视局局长

马 文 胜  县公安局副局长

  尕玛才仁  县住房和城乡建设局局长

  达杰才仁  县工商局局长

  尼玛多杰  约改镇镇长

  才仁东周  巴干乡乡长

       秋智乡乡长

      叶格乡乡长

  罗松战德  曲麻河乡乡长

  罗松扎西  麻多乡乡长

领导小组下设办公室,办公室设在县环保水利局,毛文革同志兼任办公室主任县住建局副局长尕玛才仁同志担任副主任兼创卫办主任。